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动真格!免职2人撤职1人!中央环保督查回头看:“环保假整改” 被查处

经党中央、国务院批准,中央第二环境保护督察组近日进驻内蒙古自治区开展环境保护督察“回头看”。6月6日,中央第二环境保护督察组对内蒙古自治区开展“回头看”工作动员会在呼和浩特市召开,督察组组长吴新雄、副组长翟青就做好督察“回头看”工作分别作了讲话。



据悉, 中央第二环境保护督察组进驻内蒙古自治区,这次“回头看”主要督察内蒙古自治区党委、政府部署推动中央环境保护督察整改工作情况,内蒙古自治区有关部门整改责任落实和工作推进情况,盟市级党委和政府整改工作具体实施情况。


其重点是盯住督察整改不力,甚至“表面整改”“假装整改”“敷衍整改”等生态环保领域形式主义、官僚主义问题;重点检查列入督察整改方案的重大生态环境问题及其查处、整治情况;重点督办人民群众身边生态环境问题立行立改情况;重点督察地方落实生态环境保护党政同责、一岗双责、严肃责任追究情况。


环保督查战役打响,马上就查出问题了!


事件还原↓↓↓


真督察岂容假整改

中央环保督察人员揭开和内蒙古呼和浩特市林格尔县两张封条的秘密


一张封条字迹清晰章印鲜红,时间是“二○一八年六月二日”;另一张封条被撕开,仔细辨认可以看得出时间是“二○一七年元月六日”。这一新一旧两张封条都是由“和林格尔县环境保护局封”。那么,这里到底有什么秘密和玄机?


2018年6月6日,中央第二环境保护督察组“回头看”进驻内蒙古自治区,而第一张封条的日期就在“回头看”进驻的4天前。


2016年7月14日到8月14日,中央第一环境保护督察组对内蒙古自治区开展了第一轮环保督察工作,而第二张封条就在第一轮环保督察的不到半年后。


那么,这两张封条到底和中央环保督察有没有关系?到底内含什么秘密?



6月6日17时,中央第二环境保护督察组对内蒙古“回头看”举报电话开通。到6月7日12时,在不到一天的时间里,32件有效举报电话中有两件反映了同一家企业的问题:呼和浩特市和林格尔县西沟门移民新村木器加工厂喷漆味道浓重,噪声污染严重,而且没有任何环评手续。2016年环保督察组进驻内蒙古期间曾举报该木器加工厂,当时该厂已取缔,但两个月以后重新开工,并逐渐扩大生产规模。举报人多次向当地有关部门举报,一直未得到解决,上周该厂已暂时停产,规避检查。


根据资料对比,督察组人员发现,对于这一家企业非法生产的电话举报,在2016年开展的第一轮中央环保督察中已经受理,并属于2016年向社会公示已经办结的案件。


在呼和浩特市人民政府网站的政务公开一栏中,督察人员查阅到标题为《中央环境保护督察工作呼和浩特市协调工作领导小组专案组关于环境信访案件处理结果的公示(三)》的网页,其中清楚地显示对凯帝森木门加工厂的问责及处罚情况。“凯帝森木门加工厂企业无环评手续,无任何环保治理设施,产生的油漆味、粉尘、噪音环境污染严重”。处理结果是“对凯帝森木门加工厂实施行政处罚10万元,对企业予以取缔,责令拆除生产设备”。


那么,这家企业现在还在生产吗?是不是真的是举报人所反映的情况?为了避免打草惊蛇,两名督察人员决定天黑后到现场去摸查核实。


18点50分,从呼和浩特市区出发,驱车40多公里,一个小时后,督察人员到达和林格尔县西沟门乡移民新村。经多方打听当地老乡,终于寻找到一家木器厂。厂门外悬挂着“内蒙古凯帝森木业责任有限公司”的门牌。这时,时间已经过了20点。


看到有车过来,从门房里出来一个小伙子。

“厂子在生产吗?”督察人员问。

“已经停产快一周了。”小伙子回答。

“能让我们进去看一下吗?”督察人员试探地问。

“可以。”出乎大家意料,小伙子毫不迟疑地打开了铁栅栏门。


进到厂院里,督察人员发现,两间厂房粘贴了封条,封条新旧不一致。还有一间则大门虚掩。推门进入,里面没有工人,但却有着强烈的油漆味道。地上散落着木门、木柜,有的已经涂过油漆,有的还是原木色待上漆。


一名督察人员在车间内仔细查找,发现了一个锁住的喷漆房。另一位督察人员找到了一叠生产任务单。一张显示:5月26日下单,6月10日交货;另一张则是5月27日下单,6月3日交货。


看到有人进到厂子里,过来两个工人。督察人员巧妙地和他们拉起了家常:“现在开工了吗?没开工你们怎么还在这里?什么时候再开工?”一个工人回答道:“已经停了快一周了。老板说过一两个月就能再开了,我们在这里也是等着欠发的工资呢!”


这家木器加工厂在第一轮中央环保督察被举报后,迫于压力被当地县环保局查封。之后又开始继续生产。而从今天工人打开大门如此“痛快”、封条如此崭新都可以看出,企业已经做好了充足准备“迎接”督察组的到来。


中央环保督察组走了就恢复非法生产,“回头看”来了又马上“查封”,这正是应付整改、敷衍整改的典型做法。(钟环保)


处理结果↓↓↓


呼和浩特严厉追责问责和林格尔县盛乐镇西沟门移民新村内

木器厂环保假整改问题相关责任人



本着不回避、不遮掩、不护短的原则,呼和浩特市对中央第二环境保护督察组反馈的问题及自身排查出和群众举报的问题,采取发现一起、核实一起、整改一起、查处一起的举措,坚决抓好环保督察整改工作,以高度的政治自觉和行动自觉,以最坚决的态度和最严厉的措施追责问责在环保督察中发现的不作为、慢作为、假作为者,强力推进各项整改任务的落实,主动接受社会监督,及时回应社会关切。


6月9日,对于中央第二环境保护督察组暗访反馈的和林格尔县盛乐镇西沟门移民新村内木器厂假整改问题,呼和浩特市委、市政府高度重视,召开市委常委会会议,研究部署整改工作。要求全市各级各部门一定要深化思想认识、提高政治站位,坚决把做好生态文明建设和生态环境保护作为重大政治任务,以铁的决心、铁的措施、铁的担当全面完成中央环保督察“回头看”整改任务;一定要加强领导、亲力亲为,对中央环保督察组每日交办的群众举报案件,第一时间研究解决,亲自上阵、一线作战,确保做到“日清”;一定要明确各方责任,厘清地区、部门、企业责任,加大监督检查力度,加大问责力度,倒逼责任落实和问题解决;一定要举一反三、汲取教训,从严从实、坚决有力抓好整改工作,坚决打赢污染防治攻坚战。


会议决定,依法取缔关闭和林格尔县盛乐镇西沟门移民新村内木器厂,并对在环保假整改中涉及的和林县政府、市有关部门相关责任人作出如下处理决定:对和林县原副县长、现市政府副秘书长杨星晟、和林县副县长郭文俊、副县长贺丰给予党内警告处分,对市环保监察支队支队长黄宝华给予党内严重警告处分,并责成和林县委县政府向市委、市政府作出深刻检查。


6月9日下午,和林县委召开常委会会议,对环保假整改相关责任人作出如下处理决定:对原内蒙古凯帝森木业有限责任公司现更名注册为内蒙古元达木业有限公司法人代表刘沈兵予以行政拘留,同时立案调查,依法对该公司按高限予以20万元罚款,关闭取缔该企业,立即拆除所有设备,并启动公益诉讼;对县环保局局长刘瑞明给予党内严重警告处分,免去行政职务。对县环境监察大队大队长苏永斌予以政务撤职。对盛乐镇党委书记云安民给予党内严重警告处分。对盛乐镇党委副书记、镇长李月忠给予党内严重警告处分,免去镇长职务。对盛乐镇人大主席张永伟给予党内严重警告处分。(冯燕平)


短评:真查真改 立行立改


李振南

当前,一些地方嘴上说着“绿水青山”,心里却只想着“金山银山”,对环保工作“口号喊得响,实际不理想”,一些干部口头上赞成落实督察整改,实际上却“表面整改”“假装整改”“敷衍整改”……这些问题如果不解决好,非但无法满足人民群众日益增长的优美生态环境需要,还可能会制造出更多新的问题和矛盾。


中央环保督察组进驻我区,既是贯彻落实习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神的一次实践过程,也是一次宣讲过程。全区各级各部门要切实提高政治站位,以习近平生态文明思想为指导,牢固树立“四个意识”,坚持问题导向,敢于动真碰硬,对督察组反馈的意见,要真查真改、立行立改,绝不能“走过场”。


整改要取得实效,必须带着责任干,奔着问题去。要坚持项目化管理、责任化落实,确保每项工作有专人盯、专人抓、专人管;要坚持分类施策、分类推进,既要边督边改、立行立改,又要统筹兼顾、标本兼治,防止拖延症、急躁症、不搞一锅煮、一刀切;要严厉整治“表面整改”“假装整改”“敷衍整改”等环保领域形式主义、官僚主义问题,做到不留盲区死角,不留风险隐患,整改一个、验收一个、销号一个;还要高扬问责“鞭子”,建立长效机制,确保整改只有“绝不例外”,没有“下不为例”,倒逼责任落实和问题解决。


“回头看”是为了更好地“向前走”。各级各地要深入学习贯彻习近平生态文明思想,全面落实中央督察组意见要求,使整改工作让各族群众满意、经得起历史检验。


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